Social- og Sundhedsudvalget - Referat
Dato: 3. juni 2015
Lokale: Mødelokale 219, Brønderslev Rådhus
Tidspunkt: Kl. 08:30
Indholdsfortegnelse
1. Fraværende
Beslutning
Johannes Trudslev og Martin Bech (uden afbud).
Til toppen
2. Bemærkninger/ændringer til dagsordenen
Resume
Sagsfremstilling
Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordenen.
Beslutning
Ingen bemærkninger.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Til toppen
3. Evaluering af opstart af nyt værested i Dronninglund
Resume
Sagsforløb: SS
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 5. november 2014 at lukke Mødestedet i Dronninglund og efterfølgende at oprette et tilbud baseret på frivillige kræfter i den tidligere apostolske kirke i Fredensgade i Dronninglund.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd fremlægger evaluering af dette forløb til orientering for Social- og Sundhedsudvalget.
Sagsfremstilling
Social- og Sundhedsudvalget besluttede på mødet den 5. november 2014 at lukke aktivitets- og samværstilbuddet "Mødestedet" i Dronninglund pr. 31. marts 2015.
Social- og Sundhedsudvalget besluttede samtidig at oprette et dagtilbud baseret på frivillige kræfter i Fredensgade i Dronninglund. I opstarten og indtil udgangen af maj 2015, er der tilknyttet en medarbejder 7,4 timer om ugen med det formål at støtte op om etableringen af tilbuddet og involveringen af frivillige.
Medarbejdere fra Det Blå Hus har udarbejdet en evaluering af lukning af Mødestedet og opstart af det nye tilbud, som fremlægges for Social- og Sundhedsudvalget.
Af evalueringen fremgår det, at der i processen med at få etableret et værested baseret på frivillige kræfter er blevet dannet en forening "Mødestedets Venner". "Mødestedets Venner" er blevet organiseret i Røde Kors som en del af foreningens projekter. For tiden arbejdes der på at udarbejde samarbejdsaftaler, hvor konkrete aftaler om samarbejdet beskrives.
Evalueringen viser, at stedet på nuværende tidspunkt kan køres videre af de frivillige, med en aftale om, at der er en kontaktperson i Socialpsykiatrien, som de frivillige kan kontakte i tilfælde, hvor der er behov for dette.
Evalueringen viser ydermere, at ud af de borgere, der før brugte Mødestedet, bruger nogle af dem Det Blå Hus. Ingen har søgt om visiteret kørsel dertil.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Visitationschef Ellen Lykke deltager under dette punkt.
Personale
Beslutning
Til efterretning.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Bilag
Til toppen
4. Status på lukning af Mødestedet
Resume
Sagsforløb: SS
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 5. november 2014 at lukke Mødestedet i Dronninglund.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd fremlægger status over lukningen. Social- og Sundhedsudvalget foreslås at tage nedenstående orientering til efterretning.
Sagsfremstilling
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 5. november 2014 at lukke Mødestedet i Dronninglund pr. 31. marts 2015.
Mødestedet hørte til på adressen Karetmagervej 15A i Dronninglund, der nu er opsagt. Lejemålet tilhører Brønderslev Kommune.
Udover Mødestedet havde bostøttemedarbejderne på Det Specialiserede Voksenområde ligeledes hjemsted på Karetmagervej 15A. Disse medarbejdere er nu flyttet i lokaler på rådhuset i Dronninglund. Her er der ikke udgifter til husleje med videre.
En opgørelse over lukningen af Mødestedet og dermed opsigelse af lejemålet på Karetmagervej viser følgende besparelser i 2015 og 2016:
2015 (fra 1. april - 31. december)
Personalereduktion 1,216 fuldtidsstilling | 287.668 |
Uddannelse | 3.000 |
Aktivitetsudgifter | 7.500 |
Brugerråd | 15.000 |
Anskaffelser | 10.000 |
Husleje | 108.000 |
El, vand og varme retur fra energiområdet | 16.846 |
Transport til Det Blå Hus* | -20.500 |
Personale i 3 mdr. i frivilligt tilbud (7,4 t.) | -25.000 |
Tilskud til frivilligt værested | -15.000 |
Udgifter til flytning | 36.100 |
Besparelse i alt i kr. | 423.614 |
* I oplægget til transport af borgere fra Dronninglund til Brønderslev (sag den 4. februar 2015) er der budgetteret med 82.000 kr. Eftersom ingen har benyttet sig af tilbuddet, vurderes transportudgifterne max at udgøre 20.500 kr i perioden.
2016 - helårsvirkning
Personalereduktion 1,216 fuldtidsstilling | 516.891 |
Uddannelse | 3.000 |
Aktivitetsudgifter | 10.000 |
Brugerråd | 15.000 |
Anskaffelser | 10.000 |
Husleje | 144.000 |
El, vand og varme retur fra energiområdet | 16.846 |
Tilskud til frivilligt værested | - 15.000 |
Besparelse i alt i kr. | 700.737 |
Ovenstående besparelser indgår i Flerårsaftalen.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Visitationschef Ellen Lykke deltager under dette punkt.
Personale
Økonomi
Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen.
Beslutning
Udvalget udtrykker tilfredshed med, at det er lykkedes som forudsat at opnå en besparelse på området.
Til efterretning
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Til toppen
5. Sagsbehandlingstider i Sundhed og Velfærd
Resume
Sagsforløb: SS
Social- og Sundhedsudvalget orienteres om status for overholdelse af de sagsbehandlingsfrister, som er henholdsvis politisk og administrativ vedtaget for området.
Social- og Sundhedsudvalget anmodes om at tage denne orientering til efterretning.
Sagsfremstilling
Baggrund
I retssikkerhedslovens § 3 er det anført, at kommunen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt. Kommunen skal fastsætte en frist for hvor lang tid, der må gå, før der skal være truffet en afgørelse. Med afgørelse menes her en hel eller delvis bevilling af det ansøgte eller afslag på ansøgning om en ydelse eller service.
Den overordnede målsætning er, at Visitationen behandler ansøgninger så hurtigt, som det er muligt.
Visitationen kvitterer for modtagelse af en ansøgning om hjælp og/eller støtte senest 8 dage efter modtagelse af en ansøgning.
Sagsbehandlingstiden opgøres fra det tidspunkt kommunen modtager en ansøgning og til en afgørelse er sendt til borgeren. Den samlede sagsbehandlingstid afhænger af, hvor hurtigt en sag kan belyses tilstrækkeligt til, at der kan træffes en afgørelse. Det drejer sig i mange sager om indhentelse af informationer fra ansøger og samtykke til indhentelse af oplysninger fra andre instanser i og uden for kommunen f.eks. Træningsafdelingen, bostøtteområdet, midlertidige botilbud, læger og psykologer. Ved behandling af alle typer ansøgninger vil sagsbehandleren vurdere, om der er behov for at indsætte midlertidig hjælp, mens ansøgningen behandles.
Sagsbehandlingstiderne er politisk fastsatte. Sagsbehandlingstiderne er vejledende. Mange sager vil blive ekspederet hurtigere end de angivne tidsrammer. Såfremt fristen ikke kan overholdes, sikrer sagsbehandleren, at ansøger får skriftlig besked om, hvornår en afgørelse kan forventes. Som udgangspunkt overholdes sagsbehandlingstiderne.
Sagsbehandlingstiderne kan ses som en del af kvalitetsstandarderne på kommunens hjemmeside.
I bilag 1 findes en oversigt over de ansøgninger, der den 30. april 2015 stod registrerede som ”ansøgte”. Det vil sige, at de enten afventer sagsbehandling eller er under behandling.
Aktuelt er der 28 sager, der ikke er afgjort inden for den angivne tidsfrist. Dette skyldes blandt andet, at Visitationen er i en proces med nedbringelse af ophobede sager, revisiteringer samt procedure-ændringer. Denne proces kører parallelt med, at der arbejdes på opnåelse af besparelser til Flerårsaftalen. I sager, hvor der er søgt om dækning af merudgifter, § 100, har sagsbehandlerne afventet godkendelse af ny kvalitetsstandard, inden sagsbehandlingen kunne påbegyndes. Revisiteringen af § 100 påbegyndtes i uge 11, samtidig med at revisiteringen af § 85 ligeledes er i fuld gang. Der er ligeledes ved at blive truffet afgørelser i BPA sagerne. Disse sager har været meget forsinkede i forhold til tidsplanen, men det skyldes, at der har været nogle komplikationer i forbindelse med revisiteringerne, der gerne skulle været styr på nu.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Visitationschef Ellen Lykke deltager under dette punkt.
Beslutning
Til efterretning.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Bilag
Til toppen
6. Prioritering af afdækningskatalog for Social- og Sundhedsudvalgets område
Resume
Sagsforløb: SS
I henhold til budgetproceduren for arbejdet med Budget 2016 skal der udarbejdes afdækningsforslag, der skal afhjælpe de økonomiske udfordringer i budget 2016.
Social- og Sundhedsudvalget skal i henhold til tidsplanen for budget 2016 foretage en prioritering af afdækningskataloget på mødet i juni måned.
Sagsfremstilling
Økonomiudvalget godkendte den 21. januar 2015 forslag til budgetprocedure for arbejdet med budget 2016.
I henhold til budgetproceduren skal der allerede fra januar måned igangsættes en proces med udarbejdelse af afdækningskataloger. Afdækningskatalogerne skal være færdige så tidligt, at de politisk kan prioriteres i fagudvalgene senest i juni måned.
Det samlede sparemål for 2016 fastsættes i første omgang til 30 mio. kr. for serviceudgifterne, udover de besparelser og ændringer, der allerede er vedtaget. For at sikre et prioriteringsrum skal der derfor udarbejdes afdækningskataloger, som sikrer muligheder for at gennemføre reduktion i denne størrelsesorden. Der skal også findes afdækningsforslag på overførselsudgifterne. Her fastsættes sparekravet til 5 mio. kr.
Såfremt der i løbet af 2015 viser sig budgetskred, således at det samlede resultat for budget 2015 ikke kan holdes, kan afdækningskataloget endvidere anvendes til atigangsætte besparelser allerede i 2015.
For at sikre et flerårsperspektiv i budgetarbejdet, tages der i fastlæggelsen af sparekravene højde for de tidligere års besparelser som gradvist får helårseffekt.
Det betyder følgende sparekrav samt krav til størrelsen af afdækningskatalog pr. udvalgsområde:
Udvalgsområder | Service udgifter | Mål for besparelser i 2016 | Størrelse af afdækningskatalog |
| Helårseffekt | Effekt i 2016 |
Økonomiudvalget | 326.966 | 7.209 | 12.644 | 9.926 |
Børne- og Skoleudvalget | 530.128 | 11.940 | 22.542 | 17.241 |
Fritids- og Kulturudvalget | 54.890 | 1.014 | 2.112 | 1.563 |
Beskæftigelsesudvalget | 98.837 | 1.540 | 3.060 | 2.300 |
Ældreomsorgsudvalget | 283.664 | 5.579 | 11.252 | 8.416 |
Social- og Sundhedsudvalget | 178.540 | 1.722 | 3.135 | 2.429 |
Miljø- og Teknikudvalget | 63.186 | 1.896 | 3.159 | 2.527 |
I alt | 1.536.211 | 30.900 | 57.904 | 44.402 |
Beskæftigelsesområdet, overførselsudgifter | 5.000 | | |
For en uddybende beskrivelse af sparekrav m.v. henvises til notatet ”Budgetproces for budget 2016”, der er vedlagt som bilag.
Økonomiafdelingen foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter hvilke områder, der skal indgå i udvalgets afdækningskatalog.
Visitationschef Ellen Lykke og sundheds- og ældrechef Henrik Hugo Pedersen deltager under dette punkt.
Personale
Indstilling
Social- og Sundhedsudvalget, 4. februar 2015, pkt. 4:
Rammeudmelding taget til efterretning.
Besparelsesmuligheder inden for træning, ridefysioterapi, vederlagsfri m.v. fysioterapi ønskes afdækket.
Der ønskes oplæg om besparelsesmuligheder på misbrugsområdet.
Udvalget ønsker en tættere dialog med lægerne omkring visitering til forskellige trænings- og fysioterapiydelser.
Supplerende sagsfremstilling til udvalgets behandling den 3. juni 2015
I henhold til budgetproceduren for budget 2016 skal fagudvalgene på møderne ultimo maj/juni måned foretage en prioritering af, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, der ønskes indarbejdet til førstebehandlingen af budgettet.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd oplyser, at afdækningen skal findes uden for flerårsaftalen, dvs. på sundhedsområdet og misbrugsområdet. Misbrugsområdet har et betydeligt underskud i 2015, hvorfor der ikke er udarbejdet afdækningsforslag her. Sundhedsområdet har tre afdelinger: Tandplejen, Forebyggelse og Rehabilitering og Træningsafdelingen. Træningsafdelingen har underskud i 2015, hvorfor de udarbejdede afdækningsforslag alene vedrører Tandplejen og Forebyggelse og Rehabilitering.
Stabsenheden for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget foretager en prioritering af hvilke besparelsesforslag fra afdækningskataloget, der ønskes indarbejdet til førstebehandlingen af budgettet.
Visitationschef Ellen Lykke og sundheds- og ældrechef Henrik Hugo Pedersen deltager under dette punkt.
Beslutning
Udvalget foreslår følgende prioriteringsrækkefølge:
Prioritet 1
Nyt forslag 7. Reduktion af vederlagsfri fysioterapi/rideterapi på 0,5 mio.kr.
Forslag 1. Nedlæggelse af stilling som kostkonsulent
Forslag 2. Nedsættelse af timetal for administrativ medarbejder i Forebyggelse og Rehabilitering
Forslag 6. Reduktion af personale i Tandplejen, ½ provenu
Prioritet 2
Forslag 4. Nedlæggelse af 2 stillinger som fysioterapi i forebyggelsesområdet, incl. mulighed for at reducere sundhedskoordinator med 125.000 kr. minus 250.000 kr. (forslag gennemskrives)
Forslag 5. Rammebesparelse på rehabilitering på kronikerområdet minus 250.000 kr. Udvalget lægger vægt på, at alle borgere fortsat kan få et tilbud, men at der lægges op til øget selvtræning.
Forslag 6. Reduktion af personale i Tandplejen, ½ provenu
Forslag 3. Reduktion i §18-puljen.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Bilag
Til toppen
7. Brønderslev Sundhedshus - status på projektet
Resume
Sagsforløb: SS
Orientering om status for Brønderslev Sundhedshus I/S.
Sagsfremstilling
Bestyrelsen for Brønderslev Sundhedshus I/S har afholdt møde den 27. april 2015. Der blev på mødet bl.a. godkendt anlægsregnskab og årsregnskab for 2014 samt godkendt samarbejdsaftale. Derudover blev program og pressemeddelelse til indvielsen den 22. maj 2015 drøftet og tilrettet.
Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Sundheds- og Ældrechef Henrik Hugo Pedersen deltager under dette punkt.
Beslutning
Til efterretning.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Bilag
Til toppen
8. Orientering
Resume
Beslutning
Intet.
Johannes Trudslev og Martin Bech var fraværende.
Til toppen
9. Lukket punkt: 10 dyreste sager på Det Specialiserede Voksenområde, Visitationen
Til toppen
10. Lukket punkt:
Til toppen