29. april 2020

Sagsforløb: BY

Ingen.

Sagsforløb: BY

Evt. bemærkninger til dagsordenen.

Ingen.

Sagsforløb: BY

Byrådet anmodes om at godkende evt. indkaldte stedfortrædere i tilfælde af afbud fra et eller flere medlemmer af Byrådet.

Det fremgår af styrelsesloven, at det er Byrådet, der træffer beslutning om, hvorvidt betingelserne for indkaldelse af stedfortræder er til stede.

Byrådet skal derfor ved hvert byrådsmøde godkende indkaldte stedfortrædere og tage stilling til, om betingelserne for indkaldelse af stedfortræder er til stede.

Ingen.

Ingen.

Sagsforløb: BY

Spørgetid for byrådsmedlemmer.

Hvornår kan vi åbne op for fysiske møder i fagudvalg og byråd? (Poul Erik Andreasen)

Sagsforløb: ØK

Drøftelse af dagsordenpunkt fra udvalgsmedlem Lene Hansen.

Lene Hansen har anmodet om optagelse af følgende punkt på Økonomiudvalgets dagsorden:

Der ønskes en oversigt over, hvilke afde anlægs-, renoverings -ogvedligeholdelsesarbejder, der er vedtaget i budget 2020, der ikke er iværksat. Hvis der er arbejder fra budget 2019, der ikke er iværksat, ønskes disse medtaget.

Dernæst ønskes en drøftelse af, om det vil være muligt at fremrykke iværksættelse af disse anlægsopgaver.

Ingen.

Økonomiudvalget, 31. marts 2020, pkt. 17:

Forvaltningen anmodes om at udarbejde oversigt over anlægsarbejder, det er muligt at fremrykke til start i 2020.

Genoptages på næste møde.

Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalgets møde den 22. april 2020:

Med baggrund i Økonomiudvalgets beslutning er forvaltningen i gang med at udarbejde et notat om muligheder for fremrykning og opprioritering af anlægsarbejder til start i 2020. Notatet vil blive eftersendt.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 7:

Drøftet.

Der udarbejdes konkret oplæg på projekter, der kan fremrykkes indenfor en ramme på 20-25 mio. kr.

Oplæg fremlægges på ekstraordinært økonomiudvalgsmøde

Lene Hansen mener, at lånefinansierede projekter skal være udover den aftalte ramme.

Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalgets ekstraordinære møde den 27. april 2020:

Med baggrund i Økonomiudvalgets beslutning er forvaltningen i gang med at udarbejde konkret oplæg på projekter, der kan fremrykkes indenfor en ramme på 20-25 mio. kr. Oplæg vil blive eftersendt.

Økonomiudvalget, 27. april 2020, pkt. 3:

Indstilles godkendt med følgende ændringer og tilføjelser:

• Der afsættets yderligere 5 mio. kr. til asfaltarbejder
• Vinduesprojekterne udvides til også at omfatte skoletoiletter, og beløbet udvides med 1 mio. kr.
• ”Byggemodnings- og forgrønningsprojekter ved stadion….” ændres til ”Forgrønnings- og retableringsprojekter rundt om i kommunen”

Der igangsættes ansøgning om låneadgang til alle projekterne.

Godkendt.

Sagsforløb: ØK/BY

Hjallerup Fjernvarme ansøger om kommunegaranti for optagelse af et lån på 7,0 mio. kr. til finansiering af udskiftning af fjernvarmerør på Kærholtvej og Søndermarken i Hjallerup.

Byrådet anmodes om at tage stilling til, hvorvidt ansøgningen kan imødekommes.

Hjallerup Fjernvarme ansøger om kommunegaranti for optagelse af et lån hos Kommunekredit på 7,0 mio. kr. til finansiering af udskiftning af fjernvarmerør på Kærholtvej og Søndermarken i Hjallerup.

Lånet forventes optaget som et fastforrentet lån med en løbetid på 20 år. I renoveringsperioden ønsker Hjallerup Fjernvarme at gøre brug af en byggekredit, der efterfølgende erstattes af selve lånet.

Hjallerup Fjernvarme ønsker at udskifte rørene på Kærholtvej og Søndermarken, da disse er nedlagt i 1970'erne og nu skal erstattes af en ny type fjernvarmerør.

En eventuel kommunegaranti til Hjallerup Fjernvarme vil ikke belaste kommunens låneramme, idet investeringsudgiften er omfattet af automatisk låneadgang i henhold til bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv.

Kommunen opkræver en løbende årlig garantiprovision af restgælden ultimo året på det bagvedliggende lån. Provisionen er pt. 0,75% p.a.

Brønderslev Kommune har i forvejen stillet garanti til Hjallerup Fjernvarme for 10 lån i Kommunekredit med en samlet restgæld pr. 31. marts 2020 på 89,8 mio. kr. Disse lån udløber i perioden 2022 til 2045. Låneoversigt er vedlagt sagen som bilag.

Staben foreslår, at der meddeles kommunegaranti til Hjallerup Fjernvarme for en byggekredit og efterfølgende et fastforrentet lån svarende til de faktiske udgifter til projektet - dog maksimalt 7,0 mio. kr. Lånet optages med 20 års løbetid, og der opkræves en løbende årlig garantiprovision på pt. 0,75%.

Ingen.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 8:

Indstilles godkendt.

Godkendt.

Sagsforløb: FK/ØK/BY

Fritids- og Kulturudvalget skal tage stilling til ansøgninger til anlægspuljen 2020.

Byrådet anmodes om at frigive rådighedsbeløbet

Fritids- og Kulturudvalget skal behandle ansøgninger til anlægspuljen 2020, der er modtaget inden ansøgningsfristen den 1. april 2020.

Af hensyn til behandling af ansøgninger, skal følgende krav være opfyldte:

• Ansøger skal bruge ansøgningsskema
• Ansøgning indeholdende en uddybende beskrivelse af projektet
• Detaljeret budget med bl.a. oplysninger om budgetmæssige forudsætninger
• Forslag til finansiering og dokumentation herfor
• Oplysninger om ejerskabet evt. vedtægter
• Eventuelle tilladelser, leveringsaftaler og tidsplan for projektet
• Foreningens seneste reviderede regnskab

Ved ansøgningsfristens udløb, var der modtaget 21 ansøgninger. Det samlede ansøgte beløb er i alt 5.927.023,25 kr.

Økonomi:

Det korrigerede budget for anlægspuljen 2020 svarer til 1.046.413 kr.

Budgettet er sammensat af det fastsatte budget for 2020, samt overførsler fra tidligere år. I budgettet er der desuden taget højde for allerede øremærkede beløb. Der henvises til vedlagte bilag for nærmere opgørelse.

Udover de 21 ansøgninger til anlægspuljen, er der modtaget ansøgning om anlægsmidler fra Hjallerup Idrætscenter i forbindelse med behandling af budget 2020. Ansøgningen vedrører tilskud til opførsel af en tredje hal i forbindelse med Hjallerup Idrætscenter. Der blev ved forhandling af budget 2020 ikke fundet midler til projektet.

Fagforvaltningen for Børn og Kultur forslår, at Fritids- og Kulturudvalget tager stilling til de indkomne ansøgninger, samt sender indstilling omkring anlægstilskud til udvalgte ansøgere videre til frigivelse ved Byrådet.

Ingen.

På anlægsbudgettet i 2020 er der afsat 906.100 kr. i anlægspuljen ”Fritids- og Kulturfaciliteter”. Herudover overføres der 555.312 kr. fra tidligere år, hvoraf 415.000 kr. er prioriteret. Der er således 1.046.412 kr. til prioritering i 2020.

Fritids- og Kulturudvalget, 15. april 2020, pkt. 4:

Følgende ansøgninger godkendes:

Det indstilles, at anlægstilskuddet til ovennævnte projekter frigives.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 6:

Indstilles godkendt.

Forudsætning er at projekterne gennemføres.

Godkendt.

Sagsforløb: ØK/BY

Boligforeningen Sundby-Hvorup har indsendt ønske om renovering af Blåbærhaven, Dronninglund afd. 82. Det drejer sig om en renovering, der er omfattende og som er fremskyndet til nu jf. retningslinjerne fra Landsbyggefonden i forbindelse med Covid-19 situationen.

Byrådet skal tage stilling til, om renoveringen fremskyndes til 2020.

Boligforeningen har indsendt ønske om renovering af Blåbærhaven, Dronninglund. Det drejer sig om en renovering, der er omfattende og som er fremskyndet til nu jævnfør retningslinjerne fra Landsbyggefonden i forbindelse med Covid-19 situationen.

Den samlede begrundelse for renoveringen og ønsket om at rykke den frem til 2020 er vedlagt som følgebrev fra boligforeningen til dagsordenspunktet.

Renoveringen af Blåbærhaven dækker blandt andet renovering af byggeskader, nedbrudt tagtegl, skader og svigt af undertag og konstruktionsrevner i facaderne. Den samlede tilstandsvurdering for byggeriet er lagt ved som bilag til dagsordenspunktet.

Forvaltningen har vurderet det indsendte ønske og har ingen bemærkninger i forhold til forbedringerne af byggeriet med baggrund i tilstandsvurderingen og det fremsendte billedmateriale fra afdelingen samt den beskrivelse af renoveringen, der er sendt til lejerne. Forvaltningen bemærker, at Landsbyggefonden opfordrer til at fremrykke renoveringer og lignende i den nuværende situation.

Staben foreslår, at Økonomiudvalget godkender skema A til renoveringen og giver tilsagn til en kapitaltilførsel på 100.000 kr. til renoveringen.

Ingen.

I "følgebrev til skema A - helhedsplan" fremgår det, at Landsbyggefonden har vurderet en kapitaltilførsel til projektet på 500.000 kr. Dette finansieres efter 1/5-ordningen. Kommunens andel på 100.00 kr. finansieres som rente- og afdragsfrit lån.

Der er ikke afsat budget til kapitaltilførslen.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 4:

Indstilles godkendt.

Godkendt.

Sagsforløb: ÆO/ØK/BY

Byrådet forelægges skema A for ombygning af Margrethelund til godkendelse.

Byrådet har i budget 2020 afsat anlægsmidler til ombygning af Margrethelund, og på Byrådsmødet den 27. november 2019 blev det besluttet, at der skal ske en fuld ombygning af Margrethelund, svarende til det fremlagte scenarie 3. I forlængelse heraf forelægges skema A for henholdsvis boligdelen og servicearealerne, som er det formelle grundlag for den efterfølgende detailplanlægning og udbud af ombygningen.

Skema A for boligarealerne

Den samlede økonomi for projektet ser således ud

80 plejeboliger til en samlet udgift på 106,2 mio. kr., som finansieres således:

Skema A for servicearealerne

Samlet ombygningssum 23,0 mio. kr. inkl. moms.

De kommunale nettoanlægsudgifter

Nedenstående skema viser de samlede kommunale nettoanlægsudgifter ved ombygningen:

I den oprindelige del af Margrethelund vil der efter ombygning være 80 pladser fordelt således:

• 17 boliger á 65 m²
• 3 boliger á 66 m²
• 48 boliger á 50 m²
• 12 boliger á 56 m²

Sammen med tilbygningen fra 2007/08 på 20 stk. 2-rumsboliger vil Margrethelund efter ombygning rumme 100 boliger.

Huslejen for de nye boliger er beregnet til 4.419 kr./måned for de mindste boliger og 5.375 kr./måned for de største boliger. Herfra skal trækkes boligydelse, der reducerer huslejen for den enkelte beboer. Derudover er der taget højde for, at der skal være mulighed for i særlige tilfælde at fastsætte en husleje på ned til 500 kr./måned i 2 af boligerne på 50 m², såfremt der er borgere med en meget anstrengt økonomi, der har behov for en plejebolig.

Efter godkendelse af skema A kan rådgiver gå i gang med at detailplanlægning og efterfølgende udbud. Byrådet bliver forelagt skema B, når udbudsrunden er tilendebragt. Dette forventes at ske i foråret 2021.

Fagforvaltningen for Sundhed og Velfærd foreslår, at Byrådet godkender skema A vedrørende 80 plejeboliger og skema A vedrørende servicearealer.

Ombygningsperioden vil strække sig over flere år, og der vil være behov for fleksibilitet fra såvel personale som beboere, idet dele af plejecentret vil være under ombygning, mens de øvrige dele af centret er i normal drift. Den konkrete planlægning af ombygningen vil blive tilrettelagt i samarbejde med personalet, ligesom afdelinger under ombygning vil være afskærmet bedst muligt fra resten af plejecentret.

I budget 2020 er der afsat anlægsmidler til finansiering af "ombygning af Margrethelund". Kommunens andel af grundkapitalen finansierers derfor af bevillingen for 2020. jf. ovenstående skema "de kommunale nettoanlægsudgifter".

Økonomiafdelingen har ingen yderligere kommentarer hertil.

Ældreomsorgsudvalget, 15. april 2020, pkt. 6:

Indstilles godkendt.

Den konkrete faseopdeling af byggeriet vil blive forelagt Ældreomsorgsudvalget til godkendelse.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 3:

Indstilles godkendt. Skema B ønskes fremskyndet mest muligt.

Der tages ikke stilling til specifikke huslejer.

Der stilles spørgsmål ved oprettelse af 2 speciallejligheder.

Poul Erik Andreasen er imod, da nytteværdien er for lille i forhold til investeret beløb.

Godkendt.

Poul Erik Andreasen er imod, da nytteværdien er for lille i forhold til investeret beløb.

Sagsforløb: TM/ØK/BY

AVV ønsker at hæve taksten for forbrænding af erhvervsaffald i sommerperioden for at tilpasse sig priserne i andre energianlæg. Der foreslås uændrede priser i vinterperioden og en noget højere pris (15 - 24 %) i sommerperioden mellem 1. juni og 30. september. Baggrunden er, at der i sommerperioden er mindre behov for forbrænding som følge af mindre forbrug af fjernvarme. Flere andre energianlæg anvender differentierede sommer- og vintertakster. Hvis ikke AVV gør det samme, vil det medføre en øget tilførsel om sommeren som følge af den lavere pris hos AVV.

Byrådet skal tage stilling til, om de sæsondifferentierede priser kan godkendes.

AVV ønsker at hæve prisen for forbrænding af erhvervsaffald i sommerperioden. Det skyldes, at der i sommerperioden er behov for mindre affald til energiudnyttelse, og at andre energianlæg også anvender sæsondifferentierede priser. De højere sommerpriser er godkendt af AVV's bestyrelse på møde d. 14. april 2020. AVV har fremsendt følgende markeret med kursiv:

I sommermånederne, typisk fra maj til og med september, er kapaciteten på AVV’s Energianlæg større end varmeaftaget i Hjørring og Hirtshals. Dette betyder, at Energianlægget skal køres på reduceret last for ikke at producere mere varme, end der kan aftages, og dermed undgå, at varme skal bortkøles. Selvom Energianlægget køres på reduceret last og dermed brænder en mindre mængde affald, vil tilførslen af affald være uændret. Dette medfører, at der i sommermånederne er behov for at køre en del affald på mellemlager på AVV’s Miljøanlæg uden for Hjørring.

De ekstra omkostninger, der opstår til håndtering af affaldet på mellemlagret evt. balletering af affaldet og den efterfølgende transport ind til Energianlægget, dækkes i dag som en ”almindelig” driftsomkostning. Denne problemstilling er kendt på andre energianlæg, og flere steder har man indført differentierede forbrændingstakster i vinter- og sommermånederne, blandt andet hos Reno-Nord i Aalborg, hvor taksten er hævet med 100 kr./ton i sommerperioden.
Dette kan medføre, at noget affald vil strømme fra Reno-Nord til AVV’s Energianlæg i sommermånederne, da takstforskellen er væsentlig højere end den øgede transportudgift. AVV vil dermed få tilført mere affald i den periode, hvor vi har ekstra omkostninger til mellemlagring, da Energianlægget ikke har kapacitet til at brænde den tilførte mængde affald.

For at modvirke denne potentielle ekstraudgift anbefales det derfor, at AVV også indfører differentierede forbrændingstakster i vinter- og sommermånederne.

Perioden med sommertakster vil som udgangspunkt være fra 1. juni til 30. september. Der vil dog kunne opstå særlige forhold, som fx specielle varme og kolde somre eller ændring af perioden hos andre nordjyske forbrændingsanlæg, som vil kunne resultere i en justering af periodens længde.

Økonomiske konsekvenser

AVV’s mellemlager må ikke modtage restaffald, og det er derfor kun erhvervsaffald, som vil blive berørt af en differentieret takst.

I nedenstående tabel fremgår de nuværende takster på nordjyske forbrændingsanlæg:

Det anbefales at indføre følgende takstændringer gældende fra 1. juni 2020:

Restaffald, hele året: Uændret 615,00 kr./ton

Erhvervsaffald, småt, vinter: Uændret 500,00 kr./ton

Erhvervsaffald, småt, sommer: En stigning på 120 kr./ton fra 500,00 kr. til 620,00 kr./ton

Erhvervsaffald, stort, vinter: Uændret 654,00 kr./ton

Erhvervsaffald, stort, sommer: En stigning på 100 kr./ton fra 654,00 kr. til 754,00 kr./ton

Ovennævnte takststigninger vil, med baggrund i modtaget mængder i 2019, medføre en øget indtægt i 2020 på:

Erhvervsaffald, småt, sommer: 5.900 ton x 120,00 kr. = 708.000 kr.

Erhvervsaffald, stort, sommer: 950 ton x 100,00 kr. = 95.000 kr.

Merindtægt i sommerperioden 2020: ~ 800.000 kr.

Ud fra AVV´s forslag kan der beregnes følgende prisstigninger om sommeren i %:

Erhvervsaffald, småt: 24 %

Erhvervsaffald, stort: 15 %

Fagforvaltningen for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet tager stilling til, om de højere takster for erhvervsaffald til energiudnyttelse om sommeren kan godkendes.

Ingen.

Teknik- og Miljøudvalget, 20. april 2020, pkt. 11:

Hildo Rasmussen, Poul Erik Andreasen, Johannes Trudslev og Carsten Ullmann indstiller, at taksterne hæves som foreslået af AVV’s Bestyrelse.

Karsten Frederiksen, Dennis Kvesel og Simon Aagaard indstiller, at taksterne fastholdes uændret.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 16:

Taksterne indstilles fastholdt uændret.

A indstiller, at taksterne hæves som foreslået af AVV’s bestyrelse.

Taksterne godkendt hævet som foreslået af AVV efter følgende afstemning:

• For: 14 (A, O, Jens Andersen)
• Imod: 13

Sagsforløb: ØK/BY

Brønderslev Kommune har den 14/. april 2020 modtaget henvendelse fra AVV I/S om optagelse af byggekredit på 16 mio. kr. ved Kommunekredit til brug for udskiftning og optimering af silokran og indfyringssystem på AVV's energianlæg.

Når anlægsopgaven er tilendebragt, konverteres byggekreditten til et fast forrentet lån ved Kommunekredit.

Udgangspunktet for henvendelsen er en levetidsundersøgelse foretaget i 2017, som viste, at silokranens levetid er overskredet. Undersøgelsen anbefalede en totaludskiftning inden for få år.

Da dette vil medføre en lang udetid på hele energianlægget, blev projektet inddelt i to faser, hvor fase 1 blev udført i 2019.

Fase 2 foretages i 2020 og vil bestå af udskiftning af selve affaldskranen samt etablering af et nyt nødfyringssystem.

I anlægsfasen optages en byggekredit på 16 mio. kr., som efterfølgende konverteres til et fast forrentet lån med en løbetid på 15 år.

Staben foreslår, at låneoptagelsen ved godkendelse, sker det under forudsætning af:

• at lånet optages som et fastforrentet lån
• at Hjørring Kommune godkender låneoptagelsen på lignende vilkår

En låneoptagelse vil ikke belaste Brønderslev Kommunes låneramme, idet anlægsarbejdet ligger indenfor rammerne af, hvad der, jf. lånebekendtgørelsen, kan meddeles garanti til.

Ingen.

Økonomiudvalget, 22. april 2020, pkt. 18:

Indstilles godkendt.

Godkendt.

Sagsforløb: BY

Intet.